Τοποθέτηση Δημήτρη Κωνσταντόπουλου, για τον Νέο Αναπτυξιακό Νόμο

 

Η Κυβέρνηση μετά από 16 μήνες φέρνει τον αναπτυξιακό νόμο στη Βουλή.

Έχουμε ήδη θέσει 27 ερωτήματα προς τον κ. Σταθάκη.

Στόχος μας να συμβάλουμε θετικά στο διάλογο και έπειτα με βάση τις απαντήσεις που θα λάβουμε, να καθορίσουμε και τη στάση μας στην ψηφοφορία.

Ακόμη όμως απάντηση δεν έχουμε πάρει.

Συνοπτικά σας αναφέρω κάποια προβλήματα που έχει το Σχέδιο Νόμου του νέου Αναπτυξιακού.

Ο αναπτυξιακός νόμος αποτελεί ένα επιμέρους εργαλείο ανάπτυξης, που θα πρέπει να ευθυγραμμίζεται με το εθνικό αναπτυξιακό σχέδιο, το οποίο όμως δεν υπάρχει.

Είπε ο κ. Σταθάκης ότι έχει αναθέσει τη μελέτη στο ΚΕΠΕ, την οποία το επόμενο διάστημα θα θέσει σε διαβούλευση με τους φορείς.

Αναμένουμε να τη δούμε.

Στην πραγματικότητα περιγράφει 8 καθεστώτα ενισχύσεων.

Πάμε, λοιπόν, στην τύχη να μοιράσουμε από λίγα λεφτά σε κάθε κλάδο.

Κάτι που δεν σηματοδοτεί κατ΄ ανάγκη αλλαγή μοντέλου, με στροφή στην ενίσχυση των παραγωγικών δυνάμεων του τόπου.

Τα χρήματα στα σχέδια που θα εγκριθούν, μπορεί το κράτος να τα δώσει σε βάθος 7ετίας, άρα μιλάμε για μεγάλες καθυστερήσεις.

Από τα 480 εκατ. € για την περίοδο 2016-2022, περίπου τα μισά θα πάνε σε εγκεκριμένα έργα του προηγούμενου αναπτυξιακού.

Άρα από τα 70 εκατ. € / χρόνο, μόλις τα 35 θα πάνε σε νέες επενδύσεις, ποσό εξαιρετικά μικρό.

Η Κυβέρνηση προσπαθεί να παραπλανήσει και μιλά για 3.6 δις € .

Το ποσό αυτό όμως αφορά το ΕΣΠΑ και όχι τον αναπτυξιακό.

Τα υπόλοιπα 27 εκατ. € που προβλέπονται ως φοροαπαλλαγές στον αναπτυξιακό, είναι δύσκολο να απορροφηθούν.

Και αυτό γιατί για να τις λάβεις θα πρέπει να έχεις παρουσιάσει κερδοφορία.

Πρόκειται για νόμο – πλαίσιο ο οποίος χρειάζεται 32 υπουργικές αποφάσεις για να ενεργοποιηθεί.

Προς το παρόν, κανείς δεν γνωρίζει με βεβαιότητα πότε θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες υποβολής αιτήσεων.

Άρα το 2016 δεν πρόκειται να πέσουν λεφτά στην αγορά. Πάμε για το 2017.

Ο νόμος έχει τρία όρια επιχορήγησης:

α) 5 εκατ. € για μεμονωμένα σχέδια,

β) 10 εκατ. € υπό προϋποθέσεις

γ) 20 εκατ. € για ομίλους.

Άρα κατά βάση εξαιρεί τις επενδύσεις εντάσεως κεφαλαίου που μπορούν να δώσουν άμεσα θέσεις εργασίας.

Εξαιρεί 700.000 από τις 800.000 Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις, αφού ενισχύει μόνο αυτές που τηρούν βιβλία Γ’ Τάξης.

Εμείς προτείνουμε να ενταχθούν και οι επιχειρήσεις με βιβλία Β’ Τάξης.

Το ΠΑΣΟΚ μιλά για ρήτρα απασχόλησης, έτσι ώστε οι επενδύσεις να δώσουν δουλειές σταθερές και καλά αμειβόμενες στους πολίτες.

 

Για τα εκκρεμή επενδυτικά σχέδια των προηγούμενων αναπτυξιακών, η «γέφυρα» υφίσταται μόνο αν μέχρι 31/12 έχουν καλύψει το 50% της επένδυσης, αλλιώς απεντάσσονται.

Συμπεράσματα:

Ο νόμος αφορά κατά βάση επενδύσεις των προηγούμενων ετών.

Η στροφή στην παραγωγή, τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις και την καινοτομία, αποδεικνύεται ελλιπής και αποσπασματική.

Θα αργήσει να αποδώσει τόσο σε έσοδα για το κράτος, όσο και σε θέσεις εργασίας.

Όλα αυτά γίνονται την ώρα που 7 στους 10 Έλληνες, σύμφωνα με έρευνα του ΕΒΕΑ, αδυνατούν να καταβάλουν τις ασφαλιστικές και φορολογικές τους υποχρεώσεις .

Όλα αυτά κ. Υπουργέ ενόσω ξεπουλάτε κόκκινα και ενήμερα δάνεια στα ξένα funds και μάλιστα επί πιστώσει !

Η πρότασή μας ξεκάθαρη.

Δώστε τη δυνατότητα στους οφειλέτες να αγοράσουν τα δάνειά τους στην τιμή που θα τα πουλούσατε στα funds !

Τα δάνεια λοιπόν στους δανειολήπτες και όχι στα κοράκια !

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Είναι βασικό να τελειώνουμε με τις χρήσεις γης, ώστε να ξέρουν οι επενδυτές που μπορούν να επενδύσουν.

Για να μπορέσουν οι Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις να αντλήσουν χρηματοδότηση, με δεδομένο ότι δεν έχουν πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό και επενδυτικά funds, θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα εργαλείο χρηματοδότησης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.

Χρειαζόμαστε συγκεκριμένο και μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό πλάνο.

Προτείνουμε τη ρήτρα απασχόλησης και παράλληλα πρέπει να συνδυάσουμε μια «ρήτρα» για τον όγκο εξαγωγών και παραγωγής για τις εξαγωγικές και παραγωγικές επιχειρήσεις.

Ζητάμε την επαναφορά του αφορολόγητου αποθεματικού, ώστε να μην φορολογείται η επανεπένδυση των κεφαλαίων των επιχειρήσεων.

Η χώρα χρειάζεται να κάνει ένα αναπτυξιακό άλμα.

Εύχομαι σήμερα να λάβουμε τις απαντήσεις που χρειαζόμαστε.

Γιατί το σχέδιο που τέθηκε σε διαβούλευση δημιούργησε περισσότερες απορίες από όσα προβλήματα φέρεται να επιλύει.