Αγρίνιο-Eπανέρχεται το Υπ.Εσωτερικών για φιλογενία,γυναικών προσφύγων στον ξενώνα κακοποιημένων γυναικών

 

Με νέο εγγραφό της,  η Γενική Γραμματέας Ισότητας των Φύλων, Φωτεινή Κούβελα,δίνει μια σειρά

διευκρινίσεων για τη συνδρομή της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων στην προσπάθεια αντιμετώπισης της προσφυγικής κρίσης μέσω των Ξενώνων Κακοποιημένων Γυναικών.Το έγγραφο έχει σταλεί και στον δήμο Αγρινίου,μιας και ο Ξενώνας  Κακοποιημένων Γυναικών,που λειτουργεί στην πόλη ,έχει επιλεγεί να φιλοξενήσει γυναίκες πρόσγυγες.Ακολουθούν τα συγκεκριμμένα έγγραφα.

 

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Τμήμα Υλοποίησης και Παρακολούθησης Πολιτικών Ισότητας των Φύλων

Αθήνα,  26  /7/ 2016 Αριθμ. Πρωτ.: 1796

 

Ταχ.Δ/νση Πληροφορίες Τηλ. Faxe-mail	: : : ::	Δραγατσανίου 8 10559 Αθήνα Ζωή Μαγουλά, Τάτση Ελένη 213 15 11 153, 213 15 11 114 210 3315276 zmagoula@isotita.gr , tatsi@isotita.gr		ΠΡΟΣ: Πίνακα Αποδεκτών

ΘΕΜΑ: Παροχή Διευκρινίσεων για τη συνδρομή της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων στην προσπάθεια αντιμετώπισης της προσφυγικής κρίσης μέσω των Ξενώνων Κακοποιημένων Γυναικών

 

Σχετ:  1) Το με Α.Π:1383/3-6-2016 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων

         2) Το με Α.Π: 16/οικ.7.10/ΕΥΣΕΚΤ/22-7-2016 της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού και Παρακολούθησης Δράσεων ΕΚΤ

 

Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών εγγράφων  θα θέλαμε να διευκρινίσουμε τα εξής:

1. Οι γυναίκες πρόσφυγες  που παραπέμπονται για φιλοξενία στους Ξενώνες ανταποκρίνονται στην ομάδα στόχο όπως αυτή περιγράφεται στο περιεχόμενο πρόσκλησης του έργου.
2. Ο αριθμός θέσεων φιλοξενίας που αναφέρθηκε ανά ξενώνα είναι ενδεικτικός. Σε καμία περίπτωση δε συνιστά «προκράτηση» θέσεων για γυναίκες πρόσφυγες. Οι θέσεις προσφέρονται και καλύπτονται ανάλογα με τις ανάγκες και τα αιτήματα που υπάρχουν κάθε φορά.
3. Οι παραπομπές για φιλοξενία στους ξενώνες θα εξακολουθούν να γίνονται με την ίδια ακριβώς διαδικασία που ακολουθείται  έως τώρα και προβλέπεται ρητά από τον Κανονισμό λειτουργίας της δομής.  Με τον τρόπο αυτό,  η λειτουργία της δομής είναι σε απόλυτη συνάφεια και εναρμόνιση με τα οριζόμενα στις προσκλήσεις και δεν προσβάλλεται ούτε αλλοιώνεται ο χαρακτήρας και η σκοπιμότητα της δράσης.

 

1. Όσον αφορά τον αριθμό των θέσεων που αναφέρθηκαν στην από 3-6-2016 επιστολή της ΓΓΙΦ,  αφορά τη μέγιστη δυνατότητα φιλοξενίας που δύναται να προσφέρει το δίκτυο των ξενώνων σε όλη τη χώρα σε γυναίκες πρόσφυγες. Σημειώθηκε με σκοπό να προσδιορίσουμε ενδεικτικά τη μέγιστη δυνατή συμβολή μας στα συνεχώς αυξανόμενα αιτήματα για φιλοξενία από συναρμόδιους κρατικούς και μη φορείς που δραστηριοποιούνται στο πεδίο αρωγής προσφύγων και στο πλαίσιο της συμμετοχής μας και συνεισφοράς μας στον Εθνικό σχεδιασμό για τη διαχείριση της τεράστιας προσφυγικής κρίσης.

Τέλος, σημειώνουμε πως παρόλο που  οι συνθήκες από τη στιγμή που σχεδιάστηκε το έργο  έχουν αλλάξει δραματικά, για πρώτη φορά στη χώρα έχουν τεθεί  οι βάσεις για τη λειτουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για την αντιμετώπιση της άσκησης έμφυλης βίας κατά των γυναικών. Κρίνεται απαραίτητη η ουσιαστική στήριξη και συνέχιση της υποστήριξης της λειτουργίας του Δικτύου Δομών λαμβάνοντας υπόψη  ότι η ενδιάμεση αξιολόγηση του έργου τόσο στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών όσο και στον αριθμό των ωφελουμένων γυναικών θα κρίνει τη βιωσιμότητα ή όχι της εκάστοτε δομής.

 

                                                                     Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ

 

                                                                                                ΦΩΤΕΙΝΗ ΚΟΥΒΕΛΑ

 

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Τμήμα Υλοποίησης και Παρακολούθησης Πολιτικών Ισότητας των Φύλων

Αθήνα, 3  Ιουνίου 2016 Αριθμ. Πρωτ.: 1383

 

Ταχ.Δ/νση Πληροφορίες Τηλ. Faxe-mail

: : : ::

Δραγατσανίου 8 10559 Αθήνα Ζωή Μαγουλά, Χριστίνα Αγορίτσα 213 15 11 153, 213 15 11 148 210 3315276 zmagoula@isotita.gr , xragoritsa@isotita.gr

ΠΡΟΣ:

Όπως Πίνακας Αποδεκτών

 

 

ΘΕΜΑ: Συνδρομή Περιφερειών και Δήμων στην προσπάθεια αντιμετώπισης της προσφυγικής κρίσης μέσω των Ξενώνων Φιλοξενίας Κακοποιημένων Γυναικών

 

Η Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων (ΓΓΙΦ) του Υπουργείου Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με σεβασμό στις αξίες και στα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα, στέκεται αλληλέγγυα και συντονίζει τις δράσεις της με όλους τους συναρμόδιους φορείς συμμετέχοντας, στο βαθμό που της αναλογεί, στον Εθνικό Σχεδιασμό για τη διαχείριση της τεράστιας προσφυγικής κρίσης που βιώνει η χώρα.

Με τις προσφυγικές ροές προς την Ευρώπη να είναι ιστορικά οι μεγαλύτερες από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, οι ομάδες που πλήττονται περισσότερο (σε ποσοστό σχεδόν 60%) είναι οι γυναίκες και τα παιδιά, σύμφωνα και με στοιχεία της Υπάτης Αρμοστείας για τους Πρόσφυγες.

Στο πλαίσιο αυτό, η ΓΓΙΦ θέτει την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού των κοινωνικά ευάλωτων ομάδων, όπως οι γυναίκες πρόσφυγες και τα παιδιά τους, στο επίκεντρο του υπό διαμόρφωση νέου Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων (ΕΣΔΙΦ) της περιόδου 2016-2020, ενώ παράλληλα συμβάλλει στην προσπάθεια αντιμετώπισης της προσφυγικής κρίσης μέσω πρωτοβουλίας για την παροχή καταλύματος στους Ξενώνες Φιλοξενίας των Δήμων σας, σε γυναίκες πρόσφυγες και τα παιδιά τους.

Με την παρούσα επιστολή, θέλουμε να σας κάνουμε κοινωνούς και συμμέτοχους της όλης προσπάθειας, η οποία αποτυπώνεται σε αδρές γραμμές ως εξής:

 

• Στο πλαίσιο του Έργου της ΓΓΙΦ «Εθνικό Πρόγραμμα για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών» (Συμβουλευτικά Κέντρα και Ξενώνες Φιλοξενίας) που υλοποιείται από τους Δήμους, παρέχεται, κατά τη νέα προγραμματική περίοδο, η δυνατότητα εξυπηρέτησης και γυναικών που υφίστανται πολλαπλές διακρίσεις, όπως είναι οι γυναίκες πρόσφυγες θύματα ή εν δυνάμει θύματα βίας με τα παιδιά τους. Ως εκ τούτου, θα παρέχεται κατάλυμα στους 19 Ξενώνες σε γυναίκες πρόσφυγες, θύματα ή εν δυνάμει θύματα βίας με τα παιδιά τους καθώς και σε μονογονεϊκές οικογένειες γυναικών προσφύγων, με στόχο την ασφαλή διαμονή και σίτιση αλλά και την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο και εφόσον έχει εξασφαλισθεί η δυνατότητα διερμηνείας. Στην κατεύθυνση αυτή έχουμε ήδη λάβει την πρωτοβουλία σε συνεργασία με το Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητας (ΚΕΘΙ – ΝΠΙΔ εποπτευόμενο από το Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης), και με μεταναστευτικές οργανώσεις ώστε άμεσα να μπορούμε να ανταποκριθούμε και στην ανάγκη αυτή. Επισημαίνεται ότι οι υπηρεσίες αυτές έχουν προσωρινό χαρακτήρα και θα παρέχονται, παράλληλα, με τις υπηρεσίες προς γυναίκες θύματα βίας και τα παιδιά τους. Επίσης δεν αφορούν τη στέγαση Ασυνόδευτων Ανηλίκων.

 

• Οι παραπομπές στους Ξενώνες θα γίνονται από τους φορείς που τις έκαναν έως τώρα (Συμβουλευτικά Κέντρα Γυναικών, Κοινωνικές Υπηρεσίες Δήμων και Υπηρεσίες Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης). Οι ως άνω υπηρεσίες θα βρίσκονται σε συνεργασία με την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και Ταυτοποίησης και με την Υπηρεσία Ασύλου του Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
• Για την εύρυθμη λειτουργία των Ξενώνων και προκειμένου να διασφαλίζεται το απόρρητο, οι κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων και τα κατά τόπους Συμβουλευτικά Κέντρα θα πρέπει να διασφαλίζουν την πρόσβαση και μεταφορά των γυναικών προσφύγων και των παιδιών τους στους Ξενώνες. Προς τούτο, θα πρέπει να διερευνηθεί από τους Δήμους η δυνατότητα παροχής οχήματος όταν και εφόσον αυτό κρίνεται αναγκαίο, όχι φυσικά για την μαζική μεταφορά γυναικών προσφύγων αλλά για μεμονωμένες περιπτώσεις. Η ΓΓΙΦ βρίσκεται ήδη σε συνεννόηση με το Κεντρικό Επιχειρησιακό Όργανο Μετανάστευσης (ΚΕΠΟΜ) ώστε να συμβάλει στην αρχική μεταφορά των ωφελούμενων από κλειστές ή ανοιχτές δομές φιλοξενίας προσφύγων στις κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων ή στα Συμβουλευτικά Κέντρα.
• Για τη σίτιση των ωφελούμενων γυναικών προσφύγων και των παιδιών τους, που θα φιλοξενηθούν στους Ξενώνες, θα ακολουθηθεί η ίδια διαδικασία που προβλέπεται και για τις περιπτώσεις κακοποιημένων γυναικών και στο Έργο «Εθνικό Πρόγραμμα για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών».
• Για την ενημέρωση και κατάρτιση του προσωπικού των Συμβουλευτικών Κέντρων, των Ξενώνων Φιλοξενίας αλλά και των υπαλλήλων των Κοινωνικών Υπηρεσιών των Δήμων που ασχολούνται με το έργο αυτό, θα παρασχεθεί επιμόρφωση και κατάρτιση για τα ζητήματα της νέας διαδικασίας πρώτης υποδοχής και ασύλου του προσφυγικού πληθυσμού που βρίσκεται στη χώρα μας, που θα τελεί υπό την επιστημονική εποπτεία της ΓΓΙΦ και του ΚΕΘΙ σε συνεργασία με την Ύπατη Αρμοστεία για τους Πρόσφυγες ή/και άλλες μη κυβερνητικές οργανώσεις.
• Επίσης, στο πλαίσιο της συνεργασίας που η ΓΓΙΦ έχει αναπτύξει με άλλες συναρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες και φορείς αλλά και μη κυβερνητικές οργανώσεις θα αποσταλεί άμεσα ενημερωτικό υλικό στα Συμβουλευτικά Κέντρα και τους Ξενώνες Φιλοξενίας αλλά θα ετοιμαστεί και υλικό (μεταφρασμένο) προς τις ίδιες τις γυναίκες πρόσφυγες με χρήσιμες πληροφορίες για τα δικαιώματά τους και τις υπηρεσίες που μπορούν να τους παρασχεθούν.
• Οι θέσεις που θα διατεθούν συνολικά από το σύνολο των δομών φιλοξενίας είναι 258, με δυνατότητα μικρής αυξομείωσης και αποτυπώνονται ανά Δομή στον ακόλουθο πίνακα:

 

Περιφέρεια	Δήμος	Παρεχόμενες θέσεις για γυναίκες πρόσφυγες και παιδιά
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ & ΘΡΑΚΗ	Κομοτηνή	15
ΑΤΤΙΚΗ	Αθήνα	30
	Αχαρνές	10
	Πειραιάς	10
ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ	Λέσβος	15
ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ	Αγρίνιο	18
	Πάτρα	10
ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ	Κοζάνη	15
ΗΠΕΙΡΟΣ	Ιωάννινα	15
ΘΕΣΣΑΛΙΑ	Βόλος	10
	Λάρισα	10
ΙΟΝΙΕΣ ΝΗΣΟΙ	Κέρκυρα	15
ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ	Θεσσαλονίκη	10
	Κορδελιό-Εύοσμος	15
ΚΡΗΤΗ	Ηράκλειο	15
	Χανιά	15
ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ	Ρόδος	15
ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ	Τρίπολη	15
ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ	Λαμία	15

 

 

• Η Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων σε συνεργασία με το Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητας, που έχει την επιστημονική εποπτεία του Έργου, το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α) καθώς και εκπροσώπους από άλλα συναρμόδια Υπουργεία και Υπηρεσίες, έχει συστήσει Ομάδα Συντονισμού για την καλύτερη οργάνωση και παροχή των υπηρεσιών άμεσης ανάγκης στις γυναίκες πρόσφυγες και τα παιδιά τους. Ήδη πραγματοποιούνται συναντήσεις με φορείς που εμπλέκονται στο προσφυγικό ζήτημα, ώστε να καταγραφούν όλα τα πιθανά προβλήματα και να καθοριστεί με σαφήνεια η ενιαία ακολουθούμενη διαδικασία. Η Ομάδα αυτή θα βρίσκεται σε επαφή με όλους και όλες εσάς, τους Δήμους που συμμετέχετε και υλοποιείτε το Έργο καθώς και τις Περιφέρειες της χώρας.
• Για την υλοποίηση της συνεργασίας και τον αναγκαίο συντονισμό των δράσεων, θα σας στείλουμε άμεσα σχέδιο Πρωτοκόλλου συνεργασίας όλων των συναρμόδιων φορέων, προς υπογραφή.

 

Προσβλέποντας στη θετική ανταπόκριση και συνδρομή σας στην επιχειρούμενη πρωτοβουλία, βρισκόμαστε στη διάθεσή σας για την οριστικοποίηση του πλαισίου συνεργασίας μας.

 

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

 

 

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΟΥΡΟΥΜΠΛΗΣ